Loi de finances pour 2015

La loi de finances pour 2015, dont le texte initial avait été présenté à l'Assemblée nationale le 1er octobre, a été définitivement publiée au journal officiel le 30 décembre 2014.

Le texte reprend principalement les mesures annoncées dans les grandes lignes par le gouvernement fin août dans le cadre de son nouveau "Plan logement" et mi septembre lorsqu'il dévoilait la suppression de la 1ère tranche du barème de l'IR, mais ne contient aucune mesure réellement nouvelle d'envergure.

La loi réforme le bas du barème de l'IR (suppression de la tranche à 5,5 %), aménage le dispositif Duflot renommé pour l'occasion Pinel, renforce le CIDD et le PTZ+ et légalise la réforme des plus-values de cession de terrains à bâtir, introduite dans les textes via la doctrine administrative début septembre. Le texte comporte diverses autres mesures à l'impact relativement limité ; notamment certaines en faveur des donations d'immeubles neufs et de terrains à bâtir.

 Note

Le Conseil constitutionnel a validé l'ensemble des mesures proposées par le texte en matière de fiscalité patrimoniale, à l'exception d'une disposition visant à instituer une nouvelle sanction à l'encontre des personnes participant à la réalisation d'un abus de droit.
Cette mesure prévoyait que " toute personne qui, avec l’intention de faire échapper autrui à l’impôt, s’est entremise, a apporté son aide ou son assistance ou s’est sciemment livrée à des agissements, manœuvres ou dissimulations conduisant directement à la réalisation d’insuffisances, d’inexactitudes, d’omissions ou de dissimulations ayant conduit à des rappels ou rehaussements assortis de la majoration prévue en cas d'abus de droit devait être redevable d’une amende égale à 5 % du chiffre d’affaires ou des recettes brutes qu’elle a réalisés à raison des faits sanctionnés au titre du présent article, sans que cette amende puisse être inférieure à 10 000 €. Les sages ont censuré cette mesure en raison de l'imprécision du texte qui ne définissait pas suffisamment, ni les faits sanctionnables, ni la sanction elle-même.
On rappelle que, l'an dernier, les sages avaient déjà censuré une mesure instituant une obligation générale de déclaration des schémas d’optimisation fiscale, pour des raisons similaires.

Impôt sur le revenu

Barème de l'IR et mesures annexes

Barème de l'IR :

Suppression de la tranche à 5,5 %

Abaissement du seuil de la tranche à 14 %

Revalorisation de 0,5 %

Décote - Renforcement

Suppression de 2 mesures d'exonération des contribuables modestes

Réductions et crédits d'impôt

Nouveau dispositif Pinel

CIDD - Renforcement du dispositif

Crédit d'impôt en faveur de l'aide aux personnes - Prorogation et renforcement du volet PPRT

SOFICA - Prorogation jusqu'en 2017

Réduction d'impôt Madelin - Assouplissement en faveur des entreprises solidaires

Réductions et crédits d'impôts en faveur des entreprises

Réduction d'impôt au titre de l'adhésion à un OGA - suppression en 2016

Crédit d'impôt en faveur de l'agriculture biologique

Crédit d'impôt "Maitre restaurateur"

CICE - Amélioration en faveur des entreprises implantées outre-mer

CIR - Amélioration en faveur des entreprises implantées outre-mer et précision sur la notion de doctorat ouvrant droit à majoration

Girardin - Rénovation hôtelière à Saint-Martin : taux majoré

Fiscalité des entreprises

Auto-entrepreneur - Condition de revenu

Adhérents d'OGA

Réduction d'impôt au titre de l'adhésion à un OGA - Suppression en 2016

Déduction du salaire du conjoint - Plafonnement

Délai de reprise - Fin du délai dérogatoire

Réductions et crédits d'impôts en faveur des entreprises

Réduction d'impôt au titre de l'adhésion à un OGA - Suppression en 2016

Crédit d'impôt en faveur de l'agriculture biologique

Crédit d'impôt "Maitre restaurateur"

CICE - Amélioration en faveur des entreprises implantées outre-mer

CIR - Amélioration en faveur des entreprises implantées outre-mer et précision sur la notion de doctorat ouvrant droit à majoration

Girardin - Rénovation hôtelière à Saint-Martin : taux majoré

Immobilier

Plus-values immobilières

Cessions de terrains à bâtir - Nouveaux abattements

Cession d'un droit de surélévation

Cessions au profit d'un acquéreur ayant pris l'engagement de construire des logements sociaux

Taxe foncière sur les propriétés bâties

Coefficient de revalorisation

Exonération des biens affectés à la méthanisation agricole

Mesures en faveur des logements sociaux

Taxe sur les surfaces de stationnement en Ile-de-France

Autres

Suppression des taxes sur la valorisation immobilière

Enregistrement

ISF

Biens ruraux et parts de GFA : diminution du seuil d'exonération partielle

Réduction ISF PME - Assouplissement en faveur des entreprises solidaires

Transmissions

Droits de donation - Immeubles neufs et terrains à bâtir

Transmission d'immeubles dont le titre de propriété est nouvellement reconstitué - Exonération partielle