La loi de finances pour 2015, dont le texte initial avait été présenté à l'Assemblée nationale le 1er octobre, a été définitivement publiée au journal officiel le 30 décembre 2014.
Le texte reprend principalement les mesures annoncées dans les grandes lignes par le gouvernement fin août dans le cadre de son nouveau "Plan logement" et mi septembre lorsqu'il dévoilait la suppression de la 1ère tranche du barème de l'IR, mais ne contient aucune mesure réellement nouvelle d'envergure.
La loi réforme le bas du barème de l'IR (suppression de la tranche à 5,5 %), aménage le dispositif Duflot renommé pour l'occasion Pinel, renforce le CIDD et le PTZ+ et légalise la réforme des plus-values de cession de terrains à bâtir, introduite dans les textes via la doctrine administrative début septembre. Le texte comporte diverses autres mesures à l'impact relativement limité ; notamment certaines en faveur des donations d'immeubles neufs et de terrains à bâtir.
Note
Le Conseil constitutionnel a validé l'ensemble des mesures proposées par le texte en matière de fiscalité patrimoniale, à l'exception d'une disposition visant à instituer une nouvelle sanction à l'encontre des personnes participant à la réalisation d'un abus de droit.
Cette mesure prévoyait que " toute personne qui, avec l’intention de faire échapper autrui à l’impôt, s’est entremise, a apporté son aide ou son assistance ou s’est sciemment livrée à des agissements, manœuvres ou dissimulations conduisant directement à la réalisation d’insuffisances, d’inexactitudes, d’omissions ou de dissimulations ayant conduit à des rappels ou rehaussements assortis de la majoration prévue en cas d'abus de droit devait être redevable d’une amende égale à 5 % du chiffre d’affaires ou des recettes brutes qu’elle a réalisés à raison des faits sanctionnés au titre du présent article, sans que cette amende puisse être inférieure à 10 000 €. Les sages ont censuré cette mesure en raison de l'imprécision du texte qui ne définissait pas suffisamment, ni les faits sanctionnables, ni la sanction elle-même.
On rappelle que, l'an dernier, les sages avaient déjà censuré une mesure instituant une obligation générale de déclaration des schémas d’optimisation fiscale, pour des raisons similaires.
Impôt sur le revenu
Barème de l'IR et mesures annexes
Suppression de la tranche à 5,5 %
Abaissement du seuil de la tranche à 14 %
Suppression de 2 mesures d'exonération des contribuables modestes
Réductions et crédits d'impôt
CIDD - Renforcement du dispositif
Crédit d'impôt en faveur de l'aide aux personnes - Prorogation et renforcement du volet PPRT
SOFICA - Prorogation jusqu'en 2017
Réduction d'impôt Madelin - Assouplissement en faveur des entreprises solidaires
Réductions et crédits d'impôts en faveur des entreprises
Réduction d'impôt au titre de l'adhésion à un OGA - suppression en 2016
Crédit d'impôt en faveur de l'agriculture biologique
Crédit d'impôt "Maitre restaurateur"
CICE - Amélioration en faveur des entreprises implantées outre-mer
Girardin - Rénovation hôtelière à Saint-Martin : taux majoré
Fiscalité des entreprises
Auto-entrepreneur - Condition de revenu
Adhérents d'OGA
Réduction d'impôt au titre de l'adhésion à un OGA - Suppression en 2016
Déduction du salaire du conjoint - Plafonnement
Délai de reprise - Fin du délai dérogatoire
Réductions et crédits d'impôts en faveur des entreprises
Réduction d'impôt au titre de l'adhésion à un OGA - Suppression en 2016
Crédit d'impôt en faveur de l'agriculture biologique
Crédit d'impôt "Maitre restaurateur"
CICE - Amélioration en faveur des entreprises implantées outre-mer
Girardin - Rénovation hôtelière à Saint-Martin : taux majoré
Immobilier
Plus-values immobilières
Cessions de terrains à bâtir - Nouveaux abattements
Cession d'un droit de surélévation
Cessions au profit d'un acquéreur ayant pris l'engagement de construire des logements sociaux
Taxe foncière sur les propriétés bâties
Exonération des biens affectés à la méthanisation agricole
Mesures en faveur des logements sociaux
Taxe sur les surfaces de stationnement en Ile-de-France
Autres
Suppression des taxes sur la valorisation immobilière
Enregistrement
ISF
Biens ruraux et parts de GFA : diminution du seuil d'exonération partielle
Réduction ISF PME - Assouplissement en faveur des entreprises solidaires
Transmissions
Droits de donation - Immeubles neufs et terrains à bâtir